去年9月五結的一間民宿甚至衍生住戶與民宿的潑漆糾紛。|圖宜蘭縣政府提供

根據宜蘭縣政府工旅處統計,109年度宜蘭縣合法登記的民宿業者共有1616間,有鑑於宜蘭近年頻傳民宿噪音擾鄰事件,去年9月位於五結的一間民宿,因附近住戶不堪長期噪音干擾而在座談會中檢舉,結果疑似引發業者不滿,憤而向住戶愛車潑漆的糾紛。縣府工旅處為了遏止類似狀況再發生,同時兼顧縣民生活及觀光發展,避免民宿喧嘩、烤肉、使用卡拉ok及喇叭等擴音設備造成擾鄰,縣府決定先從申請的源頭進行管理。

對於位於連棟式住宅社區內的民宿,依據民宿管理辦法第8條第1項第3款規定辦理公告,考量消費者及鄰近住戶的居住環境及安全,申請民宿登記者,應取得區分所有權人會議同意,且區分所有權人應有三分之二以上出席,同時出席人數四分之三以上同意。從 108 年 9 月12 日至今,位於連棟式住宅社區內,取得區分所有權人會議同意,而取得登記證之民宿大約有 87 間。

縣府公告宜蘭縣內民宿,每晚 10 點至隔日早上 8 點,禁止喧嘩、烤肉、使用卡拉 ok 及喇叭等擴音設備。|圖宜蘭縣政府提供

另外,為進一步避免民宿取得登記證後之擾鄰行為,縣府依據發展觀光條例第 55 條第 3 項;民宿管理辦法第 19 條、第 31 條第 1 項第 2 款、第 32 條第 1 項第 5 款及公寓大廈管理條例第 27 條、第 31 條,於 110 年 1 月 20 日公告「宜蘭縣民宿經營 管理及管制事項」,其主要內容如下:

(一)一般住宅、農舍、集合住宅及連棟式住宅社區內之民宿,每日夜間 10 點至翌日 上午 8 點,禁止喧嘩、烤肉、使用卡拉 ok 及喇叭等擴音設備,並須於住宿須知內載明。違反上述規定,將依發展觀光條例第 55 條第 3 項規定,處新臺幣 1 萬元以上 5 萬元以下罰鍰。

(二)至於位於連棟式住宅社區內,取得區分所有權人會議同意取得登記證之民宿,倘日後因違反本公告,裁處確定在案達2次以上,並經社區管理委員會或該排連棟建物之區分所有權人會議,有區分所有權人三分之二出席,同時出席人數四分之三以上之不同意該民宿繼續經營,縣府將廢止該民宿之登記證。

工旅處強調,處罰並不是目的。期待透過本次公告,讓民宿經營回歸以里鄰生活特色待客的初衷,建立縣民生活及觀光發展之間的平衡點。