南澳鄉位於宜蘭線的最南端,居民以泰雅族為主,全鄉都位於山區,擁有各種天然的美景,卻也因此受到因為受到山川地形的阻隔,導致交通不便,如何讓部落居民進出便利,並且藉由觀光旅遊帶進人潮車潮,是當地的一大課題。

南澳鄉長李勝雄提出三個階段的宗旨,希望以此為核心來逐步讓南澳更宜居,分別是:鄉民做主、藏富於民、繁榮南澳。

南澳鄉長李勝雄提出三個階段的宗旨,希望以此為核心來逐步讓南澳更宜居,分別是:鄉民做主、藏富於民、繁榮南澳。

鄉民做主  基礎建設陸續到位

南澳鄉幅員遼闊,一共有七個部落,李勝雄重視各個部落的基礎建設,在他的領導之下,南澳鄉公所陸續完成「一村一文健站站的設立、各個部落籃球場的廁所與無障礙設施善,同時藉著泰雅族全國運動會的機會,更在碧候和金岳部落設置了壘球場,讓部落的棒壘球運動有更適合的場地。

在疫情期間,雖然各項活動沒辦法舉辦,南澳鄉公所也把鄉運動會、傳統技藝競賽以及晚會的經費回饋給鄉民,在2021年10月發放每人兩千元的禮金,希望能夠成為南澳居民度過疫情難關的紓困助力。

防疫掛帥,環境的整潔更不能馬虎,李勝雄相當重視以往南澳表現較差的「清潔競賽」,在他的鼓勵之下,南澳鄉招募了1百多位環保志工,遠遠超出縣府所給的42位名額,讓鄉親了解資源回收垃圾減量的重要,讓南澳鄉一舉在全縣拿下了單年垃圾減量第二名,減量率更是來到第一名。。

醫療資源是判斷一個地方適不適合居住的一大指標,但南澳位於蘇花公路山巒綿延之間,並沒有大型醫院,只有數間小診所與夜間門診,也因為這樣,讓在地人要看醫生常常開車或坐火車往羅東。

「南澳鄉有13%中低收和低收,是宜蘭全縣最多。目前南澳鄉公所預計規畫一棟全新的綜合醫療大樓,除了可以照顧有洗腎需求的鄉民,作為是東部原住民醫療的中繼站。」

目前南澳鄉公所將綜合醫療大樓規畫設在民眾服務站的現址,也因此會先以300萬的預算將夜間門診移到在現在的傳統技藝中心,未來5層樓的醫療大樓完工南澳地區的醫療資源可望更為充足。

未來的夜間門診可望進駐5層樓的醫療大樓

藏富於民  溫泉開放帶來商機

大同鄉的清水地熱在開放後引爆觀光潮,每每假日都得實施總量管制,而南澳鄉的碧候溫泉早在數年以前就已經開發完成,但遲遲不能開始營運,直到最近,終於露出一線曙光。

「園區開發完成之後,還有一些問題存在,電話、第四台都不能通,還有廢水處理的問題,在程序上必須一步步一步來克服。」

硬體的問題還好解決,但原住民族基本法規定,需要關係部落同意才能正式開始營運,李勝雄談起碧候溫泉的問題,態度相當樂觀,他說3月會召開部落會議行駛諮商同意,沒意外今年碧候溫泉就會和大家來見面。

在3月2日於碧候村召開部落會議後,正式同意縣府營運,目前已經決定4月底開幕營運,預計藉由溫泉打響碧候與南澳的知名度,為地方帶來更多商機。

蘇花改車潮|圖:宜蘭縣警察局提供
蘇花改每到連假總是滿滿車潮

繁榮南澳  交通建設串接景點

要做到繁榮南澳,交通是絕對不能避免的問題,南澳位於蘇花公路的崇山峻嶺之間,在蘇花改通車之後,雖然贏來了更多的人潮車潮、但部落居民的生活環境也跟著受到影響。

「早年蘇花被稱作死亡公路,那時候大家都不會在南澳停留,現在有了蘇花改,經濟和觀光都在進步,南澳街上不到一公里的路可以有5家便利商店。」

過去不太塞車的南澳,在蘇花改通車之後,迎接了大批願意來南澳旅遊的遊客,卻還得同步承載進出花蓮的車潮,每逢連假總是塞車,讓部落居民反而進出不便,省道的十字路口甚至等個3分鐘都找不到過去的機會,對此,李勝雄把希望寄託在未來的蘇花安。

「未來的蘇花公路,東澳到南澳段將會有蘇花安,我希望他在南澳段也能夠用高架方式通過,讓想要下南澳的車下來就好,其他車不要進到南澳市區。」

李勝雄認為,公路利用高架方式通過市區,但這樣的做法肯定會受到南澳市區店家的反彈,但李勝雄同時指出,部落居民的生活品、交通的安全,才是應該擺在前面思考的選項。

隨著交通便利,李勝雄也期待將南澳各地的景點串聯,成為能吸引遊客留下來一日遊甚至兩日遊的好地方。

「再蓋蘇花改的時候發現了漢本遺址,現在那邊的人口卻越來越少,隨著台泥把海哨站經營成漢本驛站,也提供了澳花村民工作機會。未來希望將漢本驛站結合鄰近的澳花礦區,串聯景點成為一條休閒路線。」

李勝雄期待將漢本驛站結合鄰近的澳花礦區,串連景點成為一條休閒路線。

點滴匯聚  信心迎向願景

各項工程與計畫陸續在進行,南澳鄉公所光是去年一年,發包出去的經費就有1億6千萬元,李勝雄任內目前也已經發包了4億4千萬,對於接下來南澳的發展,李勝雄非常有信心。

採訪的尾聲,李勝雄再次提起他的願景「鄉民做主、藏富於民、繁榮南澳」,他認為南澳正在一步步前進,未來會越來越不一樣。

「一下子看不出來功效,但都是點點滴滴,從點到線到面,就像清潔衛生,大家參與就會全面提升,環境就會截然不同,不是說短期就可以致富,但透過環境改善、交通便利、經濟農業推廣,同時並進,互相提攜,最後必定會繁榮,願景不會是空談。」

(採訪日期2022/02/02)