宜蘭自從開通雪隧國五高速公路後，大大改善當地、外地人交通上的便利性，從台北來的人們假日時都會到羅東或者礁溪等地旅遊觀光，但要到冬山的人則必須下羅東交流道。國五宜蘭段有四個交流道，冬山鄉民上、下國五時，也多至羅東或蘇澳交流道，得多花時間繞路，長期以來感到不便，因此鄉民希望交通部考量增設冬山交流道。
高公局原打算在蘇澳新城增設匝道，預計2025年完工，但礙於此方案行經地質敏感區的九股山，仍在評估未來亦可能卡關，因此新方案計畫在冬山鄉增設匝道分散車流，成本跟舊方案相較差不多，亦可解決冬山地區民眾的需求。
目前鄉民、鄉公所建議提案，在冬山河及富農路上端的「側車道高架橋」，請交通部高公局研議評估，能否將中間路段的水泥護欄拆除改成冬山下匝道，經成興路往台九線以舒緩國五車流，也替中央及地方政府節省土地徵收、重新設置匝道的經費，亦可活絡冬山生活圈與觀光休閒產業，有益地方發展。
